为进一步加强民办学校广告宣传的监管，规范其广告宣传行为，促进民办教育健康、有序发展，切实保障广大学生、家长的合法权益；根据《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国民办学校促进法》等法律法规，结合我市的实际情况，市教育局草拟了《关于加强民办学校宣传和广告管理的通知》（征求公众意见稿）；现向社会公开征求意见，欢迎社会各界提出宝贵意见或建议。
公开征求意见时间为2021年9月1日至9月9日，意见建议可以通过以下途径和方式反馈：
1.通过电子邮件方式将意见发至：jyjfgk@dg.gov.cn，邮件标题请注明“关于加强民办学校宣传和广告管理的通知的反馈意见”。
2.通过信函方式将意见邮寄至：东莞市东城街道八一路1号市机关二号大院7号楼602（邮编：523007），收件人：市教育局民办学校管理科，信封上请注明“关于加强民办学校宣传和广告管理的通知的反馈意见”。
附件：关于加强民办学校宣传和广告管理的通知（征求公众意见稿）
东莞市教育局
2021年8月31日
附件：
关于加强民办学校招生宣传和广告管理的通知
（征求公众意见稿）
各园区、镇（街道）教育管理中心，各市场监管分局，市直属民办学校：
为切实加强民办学校(含民办中职学校、民办幼儿园)招生宣传和广告管理，保障学生及家长的合法权益，促进全市民办教育规范发展，根据国家有关法律法规和文件精神，现就有关事项通知如下：
一、民办学校必须严格遵照执行《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《深化新时代教育评价改革总体方案》等有关法律法规和文件规定。在发布招生宣传和广告时，做到导向正确、内容真实、数据准确、承诺有效，不得夸大宣传、虚假宣传，不得含有误导家长、学生的内容。
二、各级教育主管部门、市场监管部门要加强协同监管，共管共治，提升效能，建立健全沟通机制，线索移送流程，加大违法行为的惩处力度。
各市场监管分局对各类虚假宣传广告行为依法予以处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。各级教育主管部门对存在违规宣传行为，情节轻微且尚未造成不良后果的，及时予以提醒、纠正；造成不良后果的，视情节轻重给予约谈、通报、限期整改或年检不合格等处理；对发布虚假招生简章或者广告，骗取钱财的民办学校，有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得，情节严重的，予以责令停止招生、吊销办学许可证等处理。
四、各级市场监管部门要加强广告行业指导，做好普法宣传，提高民办学校法律意识，规范广告行为，共同维护教育培训公平有序的市场秩序。各级教育主管部门要积极采取加强业务培训、构建交流平台、宣传创意佳作等方式，鼓励、支持民办学校完善宣传发布工作机制，建设新闻宣传队伍，提高宣传发布和舆情应对水平。
附件：宣传广告负面清单
东莞市教育局 东莞市市场监督管理局
2021年8月××日
附件
宣传广告负面清单
（2021年8月版，公办学校遵照执行）
（一）学校筹设期间不得开展任何形式的招生活动，不得发布招生简章，不得进行招生宣传。
（二）学校筹设期间，使用学校名称需加以备注“（筹）”。未经教育行政部门批准，不得在宣传时冠以“实验”“中心”“艺术”“中英文”“双语”“外语”“国际”“未来”学校等称号，不得使用可能对公众造成误解、引发歧义的内容和文字。
（三）不得使用“国家级”“最佳”“最优”等法律明文禁止的词语，如顶级、世界级、全球级、独一无二、极品、第一品牌等；未经论证不得冠以“首家”“第一”“率先”“唯一”等不实称号。
（四）不得发布夸大、虚假内容欺骗、诱导学生、家长。
（五）使用数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语等引证内容的，应当真实、准确，并表明出处。引证内容有适用范围和有效期限的，应当明确表示。
（六）严禁以举办重点班，包括以特长班、特色班、快慢班、尖子班、兴趣班、奥赛班、国际班等名义的变相重点班招揽生源的宣传。
（七）不得通过设置奖金等方式违规争抢生源，不将设置奖金等方式作为学校招生的宣传点。
（八）严禁以考试成绩和升学率排名排队、表彰奖励；严禁公布、宣传、炒作中高考“状元”、高分考生和升学率。
（九）宣传招聘招录教师情况时避免用人“唯名校”“唯学历”导向。
（十）不得在中小学校、幼儿园内开展广告活动，不得利用中小学生和幼儿的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或者变相发布广告，公益广告除外。
（十一）不得在宣传时贬低其他学校。
（十二）不得有其他违反法律法规、违背教育规律、偏离正确育人导向的宣传广告行为和内容。
（十三）本负面清单与今后出台法律法规、政策规定如有抵触，以新规定为准。
